“บัญชีกลาง” ปรับเวลายกเว้น “ค่าปรับ” ผู้รับเหมาส่งงานช้าถึง 30 มิ.ย.นี้
นางสาวกุลยา ตันติเตมิท อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า กรมบัญชีกลางออกหนังสือเวียน-แจ้งกำหนดเวลายกเว้น “ค่าปรับ” ช่วยผู้รับเหมาที่ได้รับผลกระทบจากโควิดฯส่งมอบงานล่าช้าถึง 30 มิ.ย.นี้ ภายหลังสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อโรคเริ่มคลี่คลาย
เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือ “โควิด-19” ในประเทศไทยในภาพรวม พบว่ามีแนวโน้มที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง และการแพร่ระบาดของโรคไม่ได้เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐดังเช่นที่ผ่านมา ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบัน คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ (คณะกรรมการวินิจฉัย) จึงได้ แก้ไขระยะเวลามาตรการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด 19 ในการกำหนด อัตราค่าปรับร้อยละ 0 จากเดิม “จนถึงก่อนวันที่มีการประกาศยกเลิกประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน” เป็น “ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2565”
รายละเอียดเกณฑ์การพิจารณาค่าปรับตามระยะเวลาสัญญา
อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวต่อว่า สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือที่ได้ลงนามภายหลังวันที่ 30 มิถุนายน 2565 จะไม่ได้รับความช่วยเหลือตามมาตรการดังกล่าว โดยมีรายละเอียดสรุปได้ดังนี้:
| ประเภทของสัญญา | เงื่อนไขการยกเว้นและคำนวณค่าปรับ |
|---|---|
| 1. สัญญาที่ลงนามก่อนวันที่ 26 มีนาคม 2563 | หากครบกำหนดส่งมอบก่อน 26 มี.ค. 63 จะมีค่าปรับ 2 ช่วง คือก่อน 26 มี.ค. 63 และหลัง 1 ก.ค. 65 เป็นต้นไป หากครบกำหนดในช่วง 26 มี.ค. 63 ถึง 30 มิ.ย. 65 จะปรับส่วนที่เกินกว่าจำนวนวันนับจาก 26 มี.ค. 63 ถึงวันครบกำหนด |
| 2. สัญญาที่ลงนามหลังวันที่ 26 มีนาคม 2563 | จะมีค่าปรับเมื่อส่งมอบงานล่าช้าเกินกว่าจำนวนวันตั้งแต่วันที่ลงนามในสัญญาถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2565 |
นอกจากนี้ ยังมีกรณีเฉพาะสำหรับสัญญาที่ลงนามก่อนวันที่ 26 มีนาคม 2563 คือในกรณีสัญญาครบกำหนดส่งมอบหลังวันที่ 30 มิถุนายน 2565 จะมีค่าปรับเมื่อได้ส่งมอบงานล่าช้าเกินกว่า 828 วัน
หลักการที่สำคัญของค่าปรับ ในสัญญาจ้างก่อสร้างภาครัฐ
เพื่อให้ผู้รับจ้างเร่งทำงานให้เสร็จตามสัญญาที่ระเบียบกำหนด ถ้าค่าปรับจะเกินร้อยละ 10 ให้พิจารณาบอกเลิกสัญญา เพื่อมิให้ผู้รับจ้างต้องรับภาระค่าปรับเกินสมควร ซึ่งปัจจุบันกรณีค่าปรับจะเกินร้อยละ 10 อยู่ในระเบียบจัดซื้อจัดจ้างฯ ข้อ 183
สำหรับสัญญาฯ ที่ยังได้รับผลกระทบเรื่องแรงงานในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด 19 หน่วยงานของรัฐสามารถพิจารณางดหรือลดค่าปรับ หรือขยายระยะเวลาทำการตามสัญญาให้แก่คู่สัญญาได้ รายละเอียดตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 423 ลงวันที่ 10 กันยายน 2563
หน่วยงานของรัฐต้องเร่งรัดติดตามงานก่อสร้าง โดยปฏิบัติตาม ว124 ลว 1 มีนาคม 2566 บังคับใช้ 3 เมษายน 2566 และขอให้หน่วยงานของรัฐทำหนังสือแจ้งคู่สัญญาที่เคยยอมรับการช่วยเหลือให้ได้รับทราบและแก้ไขสัญญาฯ ให้อัตราค่าปรับเป็นไปตามเงื่อนไขเดิมในสัญญาก่อนได้รับความช่วยเหลือเพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบปัจจุบัน
